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  1月27日下午，正在召開的內蒙古自治區政協十二屆四次會議上舉行大會發言，內蒙古自治區政協委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛為內蒙古自治區通用航空產業高質量發展建言獻策。

 

內蒙古自治區政協十二屆四次會議上舉行大會發言

   邱志剛說，通用航空產業具有科技含量高、涉及領域廣、輻射面積寬、聯動效應強、經濟拉動作用大等特點，加快推動通用航空產業高質量發展，對于促進內蒙古經濟發展和產業結構轉型升級，推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化發展具有重要意義。

   但當前內蒙古通用航空基礎設施保障能力偏弱，缺乏綜合保障環境支撐，通航運營規模化、網絡化程度不足，同行企業實力不強。數據顯示，截至2019年底，內蒙古自治區頒證通用機場數量僅為9座，機場密度僅為每萬平方公里0.14個，遠低于全國平均水平0.46個；通用航空年飛行量僅為1.9萬小時，僅為全國平均水平3.4萬小時的五成左右；大部分通航企業年飛行量均不足 1500 小時。

   此外，在應用領域，當前內蒙古通航企業主要以農林作業等傳統業務居多，文化體育、消費娛樂、應急救援等新興業態較少，難以滿足人民群眾日益增長的要求，在農林作業飛機、公務機等利潤豐厚的高端市場、專業化細分市場領域缺乏有競爭力的產品。此外還存在人才短缺、資金短缺、融資難等問題，產業發展環境有待進一步改善。

 

內蒙古政協委員、通遼市神鷹通用航空有限公司董事長邱志剛作大會發言

   針對現存問題和發展方向，邱志剛建議從頂層設計到具體政策、從基礎設施到人才引進全面發力，推動內蒙古通用航空產業全面發展：

進一步擴大通用航空新興消費市場，積極引導通用航空業態特色發展，在鞏固傳統業務基礎上，大力發展文化體育、消費娛樂、通用航空器研發制造等業務，推動通用航空產業全面發展。

   加大通用航空基礎設施投入，持續推進通用機場建設，著力解決機場建設中遇到的各種困難，同時加強固定運營基地、飛行服務站、起降點等通用航空服務保障設施建設。

增強企業科技創新能力，提高通用航空制造業水平，設立科技創新專項資金，在新產品的研發、制造、生產等環節給予必要的資金支持和技術保障。

   加強對通航企業的扶持，鼓勵各盟市參照《內蒙古自治區通用航空發展專項資金管理辦法》制訂相應的措施，對通用航空產業發展給予扶持，對通用航空重點建設項目給予適當的補貼和貼息貸款。

   加大對通用航空人才培養力度，建立自治區級通用航空人才數據庫，實現人才資源共享。

   鼓勵和支持通航企業與政府部門聯合開展應急救援活動，采取“政府購買服務”等形式構建航空應急救援體系，實現人員救援、事故勘察、投放物資、消防滅火等功能，有效提高政府應對各類災害事故的能力。

   推動通用航空軍民融合發展，加強軍地兩用航空人才培養，拓展軍民融合發展空間，鼓勵通航企業積極參加國防后備力量建設，充分發揮通用航空“服務經濟、服務社會、服務國防”的三重使命。